Estrategia de la granja a la mesa

Estrategia de la granja a la mesa

Con el título: Estrategia de la granja a la mesa. Para un sistema alimentario justo, saludable y respetuoso con el medio ambiente, la Comisión Europea publicó en mayo de 2020 esta comunicación dentro de los objetivos esenciales del Pacto Verde Europeo.

De la granja a la mesa

Es hablar del impacto positivo o neutro que el sistema alimentario debe tener en el medio ambiente. Es decir, la producción de alimentos, su transporte y distribución, la comercailización y el propio consumo. Todos estos elementos de la cadena de valor de la alimentación y cada uno de ellos por separado, deben preervar los recursos, mitigar y adaptarse al cambio climático en sus procesos, proteger el suelo, el agua, el aire, la sanidad vegetal y la salud y el bienesrtar de las especies animales y revertir la pérdida de biodiversidad.

Brotes de lechugas

Todas las personas deben tener acceso a alimentos nutritivos, sostenibles y en cantidad suficiente. Los alimentos sostenibles deben ser además los alimentos mas asequibles, promoviendo un comercio justo. La transición hacia la sostenibilidad del sistema alimentario en 2023, cambiará el tejido económico de muchas regiones de la UE, especialmente de las zonas con baja densidad de población.

¿Cómo garantizar una producción sostenible de alimentos?

Es necesario transformar los métodos de producción, mediante la aplicación de soluciones tecnológicas, digitales y ambientales. Se pueden conseguir mejores resultados, respetar el medio ambiente, y aumentar la resiliencia al cambio climático. Se puede reducir el uso de insumos como plaguicidas o fertilizantes.

La descarbonización de la cadena alimentaria con sistemas de certificación de la absorción de carbono en agricultura y silvicultura. Estos serán de aplicación en las explotaciones y estará en relación directa con el sistema de pagos de la Política Agraria Común PAC.

Se aplicarán los principios de la economía circular a las explotaciones agrícolas: biofertilizantes, bioenergía, etc. Y una producción sostenible de pescado y otros alimentos marinos.

Será exigida una reducción del uso de plaguicidas químicos y el exceso de nutrientes, para disminuir la contaminación del suelo, del agua y del aire y la pérdida de biodiversidad. La Comisión plantea una reducción del 50% en 2030.

Se establecerán medidas de seguridad y diversidad de semillas, con variedades adaptadas al cambio climático, garantizando un acceso mas fácil al mercado para variedades tradicionales y adaptadas localmente.

El fomento de la agricultura ecológica, mejorará la biodiversidad y creará empleo. El objetivo se fija en conseguir en 2030  que el 25% de las tierras agrícolas sean de agricultura ecológica.

Los nuevos «regímenes ecológicos» ofrecerán una importante fuente de financiación para impulsar las prácticas sostenibles, como la agricultura de precisión, la agroecología (incluida la agricultura ecológica), la captura de carbono en suelos agrícolas y la agrosilvicultura.

¿Cómo garantizar la seguirdad alimentaria?

El cambio climático y la pérdida de biodiversidad suponen amenazas para la seguridad alimentaria. Distintas crisis, como la del COVID19, afectan a la cadena de valor alimentaria: productores, transportistas, comerciantes, etc. Y provocan cambios en las pautas de consumo. La Comisión Europea elaborará un plan de contingencia para garantizar el suministro de alimentos y la seguridad alimentaria en tiempos de crisis.

La transformación de alimentos, el comercio, la hostelería y los servicios alimentarios deberán cumplir objetivos de sostenibilidad, reducir la huella medioambiental, especialmente en el envasado de alimentos y colaborar en opciones de alimentación saludable.

La Comisión Europea trabajará en un modelo de código de conducta y en la mejora del marco de gobernanza empresarial así como en modelos de negocios circulares en la transformación de alimentos y el comercio minorista. Revisará las normas de comercialización reforzando el marco legislativo de indicaciones geográficas y los sistemas alimentarios locales y regionales creando cadenas de suministro más cortas.

¿Cómo promover el consumo sostenible de alimentos?

Las prácticas de consumo de alimentos han de ser más sostenibles y saludables y controlar en mayor medida el desperdicio de alimentos. Para ello es necesario habilitar a los consumidores para que opten por alimentos saludables y sostenibles. Pero también conseguir etiquetados mas completos, buscando métodos para armonizar las declaraciones ecológicas voluntarias. Animar a los consumidores a elegir dietas sostenibles y su inclusión en comedores escolares.

¿Como reducir la pérdida y desperdicio de alimentos?

La Comisión trabaja en una nueva metodología para medir el desperdicio de alimentos con datos que los Estados miembros presentarán en 2022, tras lo que propondrá objetivos jurídicamente vinculantes.

Revisará normas como la indicación de fechas de consumo, cuantificará los niveles de desperdicio e investigará las perdidas en fases de producción y su prevención.

 

Promover la transición global

El paso a sistemas agroalimentarios sostenibles estará unido a los Objetivos de Desarrollo del Milenio ODS. Para conseguir esta transición global, la Unión Europea buscará alianzas verdes con socios externos mediante la política exterior, de cooperación y de comercio internacional.

El Pacto Verde Europeo es una oportunidad para conciliar nuestro sistema alimentario con las necesidades del planeta y para responder positivamente a las aspiraciones de los europeos en relación con una alimentación saludable, equitativa y respetuosa con el medio ambiente

Estrategia Europea sobre la Biodiversidad

Estrategia Europea sobre la Biodiversidad

Una estrategia europea sobre la biodiversidad: que la naturaleza recupere la salud contra el cambio climático y poder defender nuestro bienestar. Necesitamos que la naturaleza esté presente en nuestras vidas. La estrategia pretende proteger y recuperar la biodiversidad y el buen funcionamiento de los ecosistemas. Esto mejorará la resiliencia. La recuperación económica tras el COVID-19 debe evitar viejos hábitos perjudiciales, incluyendo un uso sostenible. Más de la mitad del PIB mundial depende de la naturaleza en cuanto a materias primas, El Pacto Verde guiará esta recuperación para que la naturaleza esté presente también en los objetivos económicos de la Unión Europea.

Ursula von der Leyen

Parecen términos que no competen mas que a personas especializadas en medio ambiente, en geografía, biología etc. Pero en este párrafo llama nuestra atención que aparecen relacionados directamente con dos conceptos muy presentes en el discurso actual: resiliencia y recuperación económica.

La Comisión Europea ha incluido la visión del experiencia del Foro Económico Mundial y su informe sobre cómo lo que ocurre en el medio ambiente perjudica a las empresas y a la enconomía , y no solo para sectores como la alimentación o la agricultura, sino que se puede hablar también de razones económicas para conservar la naturaleza.

Razones para preocuparse de la economía, de la biodiversidad y de los ecosistemas

Biodiversidad

Para la Real Academia de la Lengua, el término biodiversidad se refiere a la variedad de especies animales  vegetales en su medio ambiente.

La Comisión Europea, en su documento de estrategia sobre la biodiversidad   utiliza la definición de Naciones Unidas para precisar que diversidad biológica o biodiversidad es: la variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos entre otras cosas, los ecosistemas terrestres y marinos y otros ecosistemas acuáticos y los complejos ecológicos de los que forman parte; comprende la diversidad dentro de cada especie, entre las especies, y de los ecosistemas.

La FAO aporta al documento de estrategia de la Comisión el concepto de biodiversidad en alimentación y agricultura, incluido en el anterior como: el  componente  de  la  biodiversidad  que,  de  una  manera  o  de  otra,  contribuye  a  la  producción  agrícola  y  alimentaria.

Incluye las plantas cultivadas y los animales domesticados en sistemas agrícolas, ganaderos, forestales y  de  acuicultura,  las  especies  forestales  y  acuáticas  obtenidas,  los  parientes  silvestres  de  especies  domesticadas, otras especies silvestres recolectadas para la obtención de alimentos y otros productos.

Y  lo  que  se  conoce  como  “biodiversidad  asociada”,  esto  es,  la  amplia  gama  de  organismos  que  viven en los sistemas de producción alimentarios y agrícolas, y alrededor de ellos, manteniéndolos y contribuyendo a la producción de los mismos. El término agricultura incluye los sistemas de producción agrícolas, ganaderos, forestales, pesqueros y de acuicultura.

Ecosistema

La RAE lo define como: comunidad de los seres vivos cuyos procesos vitales se relacionan entre sí y se desarrollan en función de los factores físicos de un mismo ambiente .

Se entiende un complejo dinámico de comunidades vegetales, animales y de microorganismos y su medio no viviente, que interactúan como una unidad funcional.

Estrategia sobre Biodiversidad de la Unión Europea

La pérdida de biodiversidad y el colapso de los ecosistemas son algunas de las mayores amenazas de la próxima década: reducción de las cosechas, y de la pesca; aumento de inundaciones y de la incidencia de esta y otras catástrofes naturales, perdida de materias primas y fuentes de medicamentos.

La estrategia europea sigue los objetivos marcados por la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y los del Acuerdo de París en torno al Cambio Climático.

Entre los objetivos de la Comisión, destacar:

Espacios protegidos

Ampliar las zonas protegidas: la creación de la Red Transeuropea de Espacios Naturales busca el 30% del suelo de Europa y el 30% de los mares de Europa. Incluyendo espacios de alto valor en cuanto a biodiversidad y con mayor riesgo ante el cambio climático. Una protección estricta será aplicable a los bosques primarios y maduros de la UE. Incluyendo turberas, pastizales y manglares, praderas de fanerógamas marinas.

El suelo es un recurso no renovable. Su degradación es causa de importantes cambios económicos y ambientales. La ordenación del territorio, la deforestación, pastoreo excesivo, agricultura insostenible, la construcción y las prácticas de sellado de suelo…

La nueva PAC incluye prácticas sostenibles de gestión del suelo. La rehabilitación de solares contaminados; la recuperación de suelo y su protección, son algunas de las iniciativas a tener en cuenta.La regeneración de suelos es una línea de trabajo fundamental.

El apoyo de la Red Natura 2000 o de estrategias nacionales de protección, serán el marco que fije los objetivos de estos espacios protegidos. Los Estados miembros asumirá los objetivos de la UE dentro de sus regiones biogeográficas, cuencas marinas o recursos locales. Con especial atención a los ecosistemas marinos  y terrestres tropicales y subtropicales en las regiones ultraperiféricas de la UE, que como las Islas Canarias en el caso de España, tienen un gran valor.

Creación de corredores ecológicos que den soporte a una Red Transeuropea de Espacios Naturales

Agricultura

La biodiversidad permite producir alimentos seguros, sostenibles, nutritivos y asequibles. Las personas dedicadas a la agricultura son en muchas comunidades, un pilar social y económico ante la despoblación.

Existen prácticas agrarias que provocan una merma de diversidad y que han de transformar su forma de producir en prácticas sostenibles, mejorando los agrosistemas. La estrategia “De la Granja a la Mesa” y la nueva Política Agraria Común actuarán conjuntamente en este sentido: una producción mas ecológica y un sistema de pago de la PAC basada en los resultados.

Se tiene en cuenta también la seguridad alimentaria y mejora de la renta en el caso de la producción agrícola; prácticas sostenibles (agricultura de precisión, agricultura ecológica, agroecología, agrosilvicultura, pastos permanentes poco intensivos, normas de bienestar de los animales. El 10% de la superficie agraria ha de estar ocupada por elementos paisajísticos de gran diversidad: franjas de protección, setos, árboles no productivos, muros de terraza, estanques…

La agroecología y la agricultura ecológica en particular proporcionan alimentos saludables, aumento de la fertilidad del suelo y promueve y atrae a jóvenes agricultores. El  25%  de  las  tierras  agrícolas  de  la  UE  debe  dedicarse  a  la agricultura ecológica de aquí a 2030. Para la OECDLa creciente demanda de alimentos por la población mundial debe de tener una resupuesta en términos de sostenibilidad, estabilidad y resliencia.

Las aves e insectos de hábitats agrícolas, especialmente polinizadores, son clave en la medición de la salud ambiental de un agrosistema y vitales para la producción y la salud de los alimentos. El 70% de los cultivos de alimentos dependen de la polinización.  Sin embargo están disminuyendo de forma alarmante.

Restaurar en toda Europa los ecosistemas marinos y terrestres degradados, extendiendo la agricultura ecológica, protegiendo  en las tierras dedicadas a agricultura y ganadería aquellos elementos paisajísticos ricos en biodiversidad. Reducir el uso de plaguicidas químicos en un 50% hasta 2030 y otro 50% el uso de plaguicidas más peligrosos antes de final de 2021. Restablecer al menos 25.000 kilómetros de ríos en la UE. Plantar 3 millones de árboles para 2030.

Resiliencia

Dejamos para el final este concepto. Ha pasado de ser conocida como la capacidad de un ser vivo frente a un agente perturbador o un estado o situación adversos, tal y como lo define la RAE, a tratarse de una idea mas amplia.

En el contexto de la Unión Europea, la resiliencia es uno de los elementos clave del plan de recuperación y por tanto del Pacto Verde Europeo.

Un concepto trasladable al mercado único y al futuro de la propia Unión europea. Sobreponerse a la crisis producida por el COVID19, hace de la resiliencia una prioridad europea destacada por el Parlamento Europeo por su: carácter multidimensional de la resiliencia (humano, económico, medioambiental, político, social y en materia de seguridad), convertido en un concepto importante en la política exterior y de seguridad de la Unión, la cooperación al desarrollo y la ayuda humanitaria.

Una Europa climáticamente neutra: el Pacto Verde Europeo

Una Europa climáticamente neutra: el Pacto Verde Europeo

El Pacto Verde Europeo fue presentado por la Comisión Europea en diciembre de 2019 para:

Impulsar el uso eficiente de recursos mediante el paso a una económía limpia y circular, restaurar la biodiversidad y reducir la contaminación

Planteando una transición justa e inclusiva con el objetivo de conseguir que la Unión Europea sea climáticamente neutra en 2050 y con una reducción del 55% de las emisiones antes del 2030

Actuaciones dentro del Pacto Verde Europeo

Los ámbitos de actuación abarcan desde el fortalecimiento de la biodiversidad; la defensa de una agricultura y una cadena alimentaria sostenibles, respetuosas con el paisaje y la cultura rural; el trabajo por una energía limpia; convertir la industria  europea en una industria sostenible y respetuosa con el medio ambiente; conseguir un sector de la construcción sostenible, reducir los efectos contaminantes de los transportes, etc.

#EUGreenDeal se convierte en la estrategia de crecimiento de la UE y abre un espectro de actuaciones que, a simple vista, afectan a muchos sectores económicos, a propuestas políticas y a compromisos sociales. Se trata de un espectro de objetivos que cambiarán muchos comportamientos y darán pie a la creación de una mayor conciencia ambiental.

Una hoja de ruta acompañada de legislación o recomendaciones. Entre las ya aprobadas, destacar: el nuevo plan de acción en economía circular; la ley del clima; biodiversidad; de la granja a la mesa; estrategia industrial europea; estrategia sobre productos químicos, etc.

Cabe destacar que la crisis sanitaria, social y económica producida por el COVID19, ha impactado de manera disruptiva en el Pacto Verde Europeo. La reacción de la Comisión Europea ha sido defender el Pacto y reforzarlo para convertirlo en eje central del plan de recuperación y resiliencia propuesto por la Comisión para la salida de la crisis. Y por tanto en su prioridad dentro del programa de trabajo para 2021.

Estrategia para 2021

En septiembre de 2020 la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen presentó en el debate sobre el estado de la Unión  #SOTEU2020 las medidas concretas para este año que comienza.

En su discurso la presidenta anunció medidas concretas como:

  • Objetivo de reducción de emisiones en 2030 alcanzaría un 55%
  • Antes del verano de 2021 la Comisión revisará toda la legisltación europea en materia de clima y energía
  • El 30% del presupuesto del nuevo programa #NextGenerationEU, unos 750.000 millones de euros, se recaudarán mediante bonos verdes.
  • El 37% de los fondos europeos se invertirán en objetivos de #EUGreenDeal que incluyan proyectos faro: hidrógeno, edificación ecológica, etc.
  • Creación de una nueva Bauhaus europea desde la que profesionales de arquitectura, ingeniería, diseño etc. trabajen para convertir a Europa en el primer continente climáticamente neutro.
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