Integración del sistema energético

Integración del sistema energético

El objetivo final del Pacto Verde Europeo es conseguir la neutralidad climática antes de año 2050. Y aquí la energía limpia tiene mucho que decir. El actual modelo energético se basa en normas de mercado y cadenas de valor paralelas y verticales, es técnica y económicamente ineficiente. La solución es una integración del sistema energético: planificación y funcionamiento coordinados incluyendo múltiples vectores energéticos, infraestructuras y sectores de consumo.

La tormenta perfecta

El acuerdo de París  y la Agenda 2030  de las Naciones Unidas marcan las grandes líneas estratégicas a seguir. Por otro lado, las tecnologías que se utilizan para producir energías renovables son hoy mas eficientes y tienen un menor coste económico en su producción. Además se ha generado una rápida innovación  en todos los procesos asociados a la producción y aplicación de estas energías así como en su integración dentro del mercado.

El Pacto Verde Europeo impulsa desde su estrategia nuevas inversiones. Fomentará la creación de nuevos puestos de trabajo. El crecimiento económico y el liderazgo industrial de la UE. El establecimiento de unas finanzas sostenibles orientadas a la inversión en estas actividades.

La crisis del COVID 19 ha tenido respuesta por parte de la Comisión Europea a través del Plan de Recuperación Económica. Uno de sus principales ámbitos de acción es el de integrar el sistema energético para invertir en tecnología, y aumentar la resiliencia de todos los sectores económicos.

La ciudadanía demanda reducir los costes de la energía, y esa reducción de la factura energética pasa por una transformación de todo el sistema.

Un trabajo de fondo

En 2018 se adoptaron medidas para una energía limpia que a pesar de sus avances, ha seguido contando con obstáculos que demandan una actuación política más sólida.La actual estrategia es mucho más ambiciosa.

Se apoya en medidas políticas y legislativas. Propone una transición energética y con ella una transición a una economía climáticamente neutra. Habla también de seguridad energética, protección de la salud y del medio ambiente. Fomentará el crecimiento y la innovación así como el liderazgo industrial de la UE.

Cuenta con el apoyo de la estrategia del hidrógeno para una Europa climáticamente neutra. Finalmente, se integra en los objetivos marcados por el Pacto Verde Europeo y en los del Plan de Recuperación Económica.

Defíne integración del sistema energético

La integración del sistema energético se refiere a la planificación y funcionamiento del sistema energético «en su conjunto», incluyendo múltiples vectores energéticos, infraestructuras y sectores de consumo, creando vínculos más sólidos entre ellos con el objetivo de ofrecer servicios energéticos con bajas emisiones de carbono, fiables y eficientes en el uso de los recursos, con el menor coste posible para la sociedad. Comprende tres conceptos complementarios que se refuerzan mutuamente.

Un sistema energético más circular

Que busque la eficiencia energética, teniendo en cuenta la reutilización de residuos, de calor residual de procesos industriales, los biorresiduos, y la sinergia entre distintos sectores.

Construir un sistema energético más circular:  Facilitar la reutilización del calor residual procedente de instalaciones industriales y centros de datos, mediante requisitos reforzados para la conexión a las redes urbanas de calefacción, la contabilidad del rendimiento energético y los marcos contractuales, como parte de la revisión de la Directiva sobre energías renovables y de la Directiva sobre la eficiencia energética (junio de 2021).

Incentivar la movilización de residuos y desechos biológicos procedentes de los sectores de la agricultura, la alimentación y la silvicultura y apoyar el desarrollo de capacidades para las comunidades de energía en las zonas rurales a través de la nueva política agrícola común, los fondos estructurales y el nuevo programa LIFE (a partir de 2021).

Mayor uso de electricidad

Ante el descenso de los costes de producción de electricidad procedente de fuentes renovables, como la electricidad renovable marina, se propone aumentar la demanda de energía eléctrica en procesos industriales, transporte y hogares. Tanto en calefacción como en refrigeración. Electrificación de los procesos de calor de baja temperatura en los sectores industriales. Normas de emisiones para vehículos. Esta creciente demanda aumentará la neutralidad climática. Se establecerán objetivos mínimos de contratación pública verde mediante la Directiva sobre energías renovables y con el apoyo a la creación de capacidades a través del programa LIFE.

Apoyar el despliegue de un millón de puntos de recarga de aquí a 2025, utilizando la financiación de la UE disponible, incluido el Fondo de Cohesión, InvestEU y la financiación del Mecanismo «Conectar Europa».

Revisar la Directiva sobre la infraestructura para los combustibles alternativos

Acelerar el uso de vehículos eléctricos, reforzar los requisitos de interoperabilidad y el uso transfronterizo de la infraestructura de recarga y la integración eficiente de los vehículos eléctricos en el sistema eléctrico (de aquí a 2021).

Adoptar los requisitos correspondientes para la infraestructura de recarga y repostaje en la revisión del Reglamento relativo a la red transeuropea de transporte (RTE-T) (de aquí a 2021) y explorar mayores sinergias mediante la revisión del Reglamento RTE-E con vistas a un posible apoyo, relacionado con la red de energía, a la recarga de alta capacidad transfronteriza, así como, posiblemente, a la infraestructura de repostaje de hidrógeno (de aquí a 2020).

Desarrollar un código de red sobre la flexibilidad de la demanda para liberar el potencial de los vehículos eléctricos, las bombas de calor y otros consumos de electricidad para contribuir a la flexibilidad del sistema energético (comienzo a finales de 2021).

Combustibles renovables y de baja emisión de carbono

Incluyendo el hidrógeno renovable y la producción de fertilizantes a partir de este. Reutilizando gases y líquidos procedentes de biomasa. Aprovechando sinergias entre sectores como puede ser electricidad y gas. El transporte en vehículos pesados, la aviación el transporte marítimo o el ferrocarril serían sectores clave en este sentido. Adoptar medidas que apoyen este tipo de combustibles influyendo su certificación. Financiando proyectos emblemáticos.

Demostrar y ampliar la captura de carbono para su uso en la producción de combustibles sintéticos, posiblemente a través del Fondo de Innovación (a partir de 2021). Elaborar un marco regulador para la certificación de la eliminación de carbono, basado en una contabilidad de carbono sólida y transparente, para supervisar y verificar la autenticidad de las eliminaciones de carbono (de aquí a 2023).

Tener en cuenta el consumo

La ciudadanía ha de desempeñar un papel activo en el suministro de energía. La creación de un sistema multidireccional, descentralizado en la producción. Y horizontal, con producción e intercambio de energía desde unidades de consumo, compartiendo recursos en forma de comunidades energéticas.

En muchos Estados miembros los impuestos y gravámenes encarecen la electricidad e incluso sistemas de apoyo a energías renovables. Por ello la Comisión Europea revisará la Directiva sobre fiscalidad de la energía. Adaptará el marco legislativo del gas descarbonizado y revisará las ayudas estatales a la descarbonización.

Es necesaria también una información clara y accesible de cara a la ciudadanía para así apoyar el cambio en hábitos de consumo de energía, conocer mejor sus derechos y el impacto ambiental de sus decisiones.

En el contexto del Pacto sobre el Clima, poner en marcha una campaña de información al consumidor sobre los derechos de los consumidores de energía (de aquí a 2021). Mejorar la información a los clientes sobre la sostenibilidad de los productos industriales (en particular, el acero, el cemento y los productos químicos) como parte de la iniciativa sobre política de productos sostenibles y, en su caso, mediante propuestas legislativas complementarias (de aquí a 2022).

Infraestructura energética integrada

A escala europea y local aprovechando la red ya existente y creando nuevas infraestructuras. Promoviendo nuevos sistemas de calefacción urbana a baja temperatura conectada con fuentes renovables y de residuos, de la red eléctrica y de gas renovable. Adaptar y crear infraestructuras para almacenamiento y transporte del hidrógeno puro.

Digitalización y sistema energético

Que aumente la competitividad del mercado y ofrezca servicios energéticos digitales. Se desarrollará un código de ciberseguridad en el ámbito de la electricidad.

Publicar una nueva perspectiva de la investigación y la innovación en energías limpias orientadas a los resultados de la UE, a fin de garantizar que la investigación y la innovación apoyen la integración del sistema energético (antes de que finalice 2020).

Estrategia Europea sobre la Biodiversidad

Estrategia Europea sobre la Biodiversidad

Una estrategia europea sobre la biodiversidad: que la naturaleza recupere la salud contra el cambio climático y poder defender nuestro bienestar. Necesitamos que la naturaleza esté presente en nuestras vidas. La estrategia pretende proteger y recuperar la biodiversidad y el buen funcionamiento de los ecosistemas. Esto mejorará la resiliencia. La recuperación económica tras el COVID-19 debe evitar viejos hábitos perjudiciales, incluyendo un uso sostenible. Más de la mitad del PIB mundial depende de la naturaleza en cuanto a materias primas, El Pacto Verde guiará esta recuperación para que la naturaleza esté presente también en los objetivos económicos de la Unión Europea.

Ursula von der Leyen

Parecen términos que no competen mas que a personas especializadas en medio ambiente, en geografía, biología etc. Pero en este párrafo llama nuestra atención que aparecen relacionados directamente con dos conceptos muy presentes en el discurso actual: resiliencia y recuperación económica.

La Comisión Europea ha incluido la visión del experiencia del Foro Económico Mundial y su informe sobre cómo lo que ocurre en el medio ambiente perjudica a las empresas y a la enconomía , y no solo para sectores como la alimentación o la agricultura, sino que se puede hablar también de razones económicas para conservar la naturaleza.

Razones para preocuparse de la economía, de la biodiversidad y de los ecosistemas

Biodiversidad

Para la Real Academia de la Lengua, el término biodiversidad se refiere a la variedad de especies animales  vegetales en su medio ambiente.

La Comisión Europea, en su documento de estrategia sobre la biodiversidad   utiliza la definición de Naciones Unidas para precisar que diversidad biológica o biodiversidad es: la variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos entre otras cosas, los ecosistemas terrestres y marinos y otros ecosistemas acuáticos y los complejos ecológicos de los que forman parte; comprende la diversidad dentro de cada especie, entre las especies, y de los ecosistemas.

La FAO aporta al documento de estrategia de la Comisión el concepto de biodiversidad en alimentación y agricultura, incluido en el anterior como: el  componente  de  la  biodiversidad  que,  de  una  manera  o  de  otra,  contribuye  a  la  producción  agrícola  y  alimentaria.

Incluye las plantas cultivadas y los animales domesticados en sistemas agrícolas, ganaderos, forestales y  de  acuicultura,  las  especies  forestales  y  acuáticas  obtenidas,  los  parientes  silvestres  de  especies  domesticadas, otras especies silvestres recolectadas para la obtención de alimentos y otros productos.

Y  lo  que  se  conoce  como  “biodiversidad  asociada”,  esto  es,  la  amplia  gama  de  organismos  que  viven en los sistemas de producción alimentarios y agrícolas, y alrededor de ellos, manteniéndolos y contribuyendo a la producción de los mismos. El término agricultura incluye los sistemas de producción agrícolas, ganaderos, forestales, pesqueros y de acuicultura.

Ecosistema

La RAE lo define como: comunidad de los seres vivos cuyos procesos vitales se relacionan entre sí y se desarrollan en función de los factores físicos de un mismo ambiente .

Se entiende un complejo dinámico de comunidades vegetales, animales y de microorganismos y su medio no viviente, que interactúan como una unidad funcional.

Estrategia sobre Biodiversidad de la Unión Europea

La pérdida de biodiversidad y el colapso de los ecosistemas son algunas de las mayores amenazas de la próxima década: reducción de las cosechas, y de la pesca; aumento de inundaciones y de la incidencia de esta y otras catástrofes naturales, perdida de materias primas y fuentes de medicamentos.

La estrategia europea sigue los objetivos marcados por la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y los del Acuerdo de París en torno al Cambio Climático.

Entre los objetivos de la Comisión, destacar:

Espacios protegidos

Ampliar las zonas protegidas: la creación de la Red Transeuropea de Espacios Naturales busca el 30% del suelo de Europa y el 30% de los mares de Europa. Incluyendo espacios de alto valor en cuanto a biodiversidad y con mayor riesgo ante el cambio climático. Una protección estricta será aplicable a los bosques primarios y maduros de la UE. Incluyendo turberas, pastizales y manglares, praderas de fanerógamas marinas.

El suelo es un recurso no renovable. Su degradación es causa de importantes cambios económicos y ambientales. La ordenación del territorio, la deforestación, pastoreo excesivo, agricultura insostenible, la construcción y las prácticas de sellado de suelo…

La nueva PAC incluye prácticas sostenibles de gestión del suelo. La rehabilitación de solares contaminados; la recuperación de suelo y su protección, son algunas de las iniciativas a tener en cuenta.La regeneración de suelos es una línea de trabajo fundamental.

El apoyo de la Red Natura 2000 o de estrategias nacionales de protección, serán el marco que fije los objetivos de estos espacios protegidos. Los Estados miembros asumirá los objetivos de la UE dentro de sus regiones biogeográficas, cuencas marinas o recursos locales. Con especial atención a los ecosistemas marinos  y terrestres tropicales y subtropicales en las regiones ultraperiféricas de la UE, que como las Islas Canarias en el caso de España, tienen un gran valor.

Creación de corredores ecológicos que den soporte a una Red Transeuropea de Espacios Naturales

Agricultura

La biodiversidad permite producir alimentos seguros, sostenibles, nutritivos y asequibles. Las personas dedicadas a la agricultura son en muchas comunidades, un pilar social y económico ante la despoblación.

Existen prácticas agrarias que provocan una merma de diversidad y que han de transformar su forma de producir en prácticas sostenibles, mejorando los agrosistemas. La estrategia “De la Granja a la Mesa” y la nueva Política Agraria Común actuarán conjuntamente en este sentido: una producción mas ecológica y un sistema de pago de la PAC basada en los resultados.

Se tiene en cuenta también la seguridad alimentaria y mejora de la renta en el caso de la producción agrícola; prácticas sostenibles (agricultura de precisión, agricultura ecológica, agroecología, agrosilvicultura, pastos permanentes poco intensivos, normas de bienestar de los animales. El 10% de la superficie agraria ha de estar ocupada por elementos paisajísticos de gran diversidad: franjas de protección, setos, árboles no productivos, muros de terraza, estanques…

La agroecología y la agricultura ecológica en particular proporcionan alimentos saludables, aumento de la fertilidad del suelo y promueve y atrae a jóvenes agricultores. El  25%  de  las  tierras  agrícolas  de  la  UE  debe  dedicarse  a  la agricultura ecológica de aquí a 2030. Para la OECDLa creciente demanda de alimentos por la población mundial debe de tener una resupuesta en términos de sostenibilidad, estabilidad y resliencia.

Las aves e insectos de hábitats agrícolas, especialmente polinizadores, son clave en la medición de la salud ambiental de un agrosistema y vitales para la producción y la salud de los alimentos. El 70% de los cultivos de alimentos dependen de la polinización.  Sin embargo están disminuyendo de forma alarmante.

Restaurar en toda Europa los ecosistemas marinos y terrestres degradados, extendiendo la agricultura ecológica, protegiendo  en las tierras dedicadas a agricultura y ganadería aquellos elementos paisajísticos ricos en biodiversidad. Reducir el uso de plaguicidas químicos en un 50% hasta 2030 y otro 50% el uso de plaguicidas más peligrosos antes de final de 2021. Restablecer al menos 25.000 kilómetros de ríos en la UE. Plantar 3 millones de árboles para 2030.

Resiliencia

Dejamos para el final este concepto. Ha pasado de ser conocida como la capacidad de un ser vivo frente a un agente perturbador o un estado o situación adversos, tal y como lo define la RAE, a tratarse de una idea mas amplia.

En el contexto de la Unión Europea, la resiliencia es uno de los elementos clave del plan de recuperación y por tanto del Pacto Verde Europeo.

Un concepto trasladable al mercado único y al futuro de la propia Unión europea. Sobreponerse a la crisis producida por el COVID19, hace de la resiliencia una prioridad europea destacada por el Parlamento Europeo por su: carácter multidimensional de la resiliencia (humano, económico, medioambiental, político, social y en materia de seguridad), convertido en un concepto importante en la política exterior y de seguridad de la Unión, la cooperación al desarrollo y la ayuda humanitaria.

Una Europa climáticamente neutra: el Pacto Verde Europeo

Una Europa climáticamente neutra: el Pacto Verde Europeo

El Pacto Verde Europeo fue presentado por la Comisión Europea en diciembre de 2019 para:

Impulsar el uso eficiente de recursos mediante el paso a una económía limpia y circular, restaurar la biodiversidad y reducir la contaminación

Planteando una transición justa e inclusiva con el objetivo de conseguir que la Unión Europea sea climáticamente neutra en 2050 y con una reducción del 55% de las emisiones antes del 2030

Actuaciones dentro del Pacto Verde Europeo

Los ámbitos de actuación abarcan desde el fortalecimiento de la biodiversidad; la defensa de una agricultura y una cadena alimentaria sostenibles, respetuosas con el paisaje y la cultura rural; el trabajo por una energía limpia; convertir la industria  europea en una industria sostenible y respetuosa con el medio ambiente; conseguir un sector de la construcción sostenible, reducir los efectos contaminantes de los transportes, etc.

#EUGreenDeal se convierte en la estrategia de crecimiento de la UE y abre un espectro de actuaciones que, a simple vista, afectan a muchos sectores económicos, a propuestas políticas y a compromisos sociales. Se trata de un espectro de objetivos que cambiarán muchos comportamientos y darán pie a la creación de una mayor conciencia ambiental.

Una hoja de ruta acompañada de legislación o recomendaciones. Entre las ya aprobadas, destacar: el nuevo plan de acción en economía circular; la ley del clima; biodiversidad; de la granja a la mesa; estrategia industrial europea; estrategia sobre productos químicos, etc.

Cabe destacar que la crisis sanitaria, social y económica producida por el COVID19, ha impactado de manera disruptiva en el Pacto Verde Europeo. La reacción de la Comisión Europea ha sido defender el Pacto y reforzarlo para convertirlo en eje central del plan de recuperación y resiliencia propuesto por la Comisión para la salida de la crisis. Y por tanto en su prioridad dentro del programa de trabajo para 2021.

Estrategia para 2021

En septiembre de 2020 la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen presentó en el debate sobre el estado de la Unión  #SOTEU2020 las medidas concretas para este año que comienza.

En su discurso la presidenta anunció medidas concretas como:

  • Objetivo de reducción de emisiones en 2030 alcanzaría un 55%
  • Antes del verano de 2021 la Comisión revisará toda la legisltación europea en materia de clima y energía
  • El 30% del presupuesto del nuevo programa #NextGenerationEU, unos 750.000 millones de euros, se recaudarán mediante bonos verdes.
  • El 37% de los fondos europeos se invertirán en objetivos de #EUGreenDeal que incluyan proyectos faro: hidrógeno, edificación ecológica, etc.
  • Creación de una nueva Bauhaus europea desde la que profesionales de arquitectura, ingeniería, diseño etc. trabajen para convertir a Europa en el primer continente climáticamente neutro.
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