G20 COP26 y otros compuestos
G20
El 30 y 31 de octubre de 2021 se reunieron en Roma los países que forman parte del G20. Atendiendo a los datos básicos podría definirse como un foro mundial de cooperación económica en el que España no tiene representación aunque sí es invitado permanente y por tanto hace seguimiento de la reunión y de los temas que en ella se tratan. Sí tiene representación y es miembro del G20 la Unión Europea mediante el presidente del Consejo de la Unión Europea, Charles Michel, la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen y algunos representantes de la UE.
Crecimiento sostenible
Tras revisar estas coordenadas, hay que añadir que el foco en esta reunión de octubre ha estado puesto en dos ejes principales: crecimiento sostenible y recuperación de la crisis del COVID19. En otras palabras: cómo el medio ambiente y la salud han entrado de lleno en la agenda de los países más poderosos económicamente del mundo.
La agenda de la reunión buscaba debatir sobre temas como mejorar la resiliencia, apoyar a los más necesitados, combatir el cambio climático, etc.
Conclusiones del G20
Las conclusiones concretan un poco más, estableciendo acuerdos de cumplimiento en su mayoría no vinculante. Principalmente estos acuerdos se centran en distintos ejes de los cuales destacamos:
- Limitar el calentamiento global en 1,5 grados centígrados con respecto a niveles preindustriales.
- Neutralidad en emisiones de carbono con fecha propuesta de mediados de siglo XXI.
- Compromiso de los países desarrollados para ayudar a financiar la crisis climática de los menos desarrollados.
- Fiscalidad internacional con novedades como el establecimiento de nuevas normas fiscales como un impuesto de sociedades mínimo mundial de un 15% en 2023.
- Facilitar el acceso a las vacunas COVID19 a los países con menos recursos económicos.
- Crear un grupo de trabajo conjunto de finanzas y salud.
- Alimentación y agricultura ha sido un tema protagonista en este G20: La agricultura, la sostenibilidad de los sistemas agroalimentarios, el desperdicio de alimentos o el cambio climático en relación con la seguridad alimentaria.
- Biodiversidad, medio ambiente, energía y clima, ciudades y economía circular aparecen en el debate y en las conclusiones con fuerza.
- La igualdad de género focalizada en el empoderamiento de las mujeres y especialmente el fomento de la participación de las mujeres en la ciencia (STEM) en la universidad y en la investigación.
- Competencias digitales y alfabetización digital, inteligencia artificial y capacidades.
COP26
La COP26 Conferencia de Partes dentro de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático en su veintiseisava edición (Glasgow 31 octubre-12 noviembre) sí ha contado con la participación de España. También de la Unión Europea, con Charles Michel, presidente del Consejo de la UE y Ursula von der Leyen, presidenta de la Comisión Europea junto con Borut Pahor presidente de Eslovenia, país que ejerce la presidencia rotatoria del Consejo de la UE.
Reforzar el Acuerdo de París
Previamente a la reunión el Consejo de la UE hizo pública la posición que mantendría en la COP26. Fundamentalmente, reafirmar el Acuerdo de París, surgido de la COP21 (París, 2015), en el que la UE tuvo un papel importante en cuanto a objetivos marcados de lucha contra el cambio climático:
- Limitar el aumento de la temperatura media mundial por debajo de los 2 grados centígrados, con respecto a niveles preindustriales, siendo el objetivo 1,5 grados centígrados.
- Adaptarse a los efectos del cambio climático mediante programas de financiación y desarrollo resiliente.
Elementos clave
Podría decirse que sus coordenadas se centran en cuatro elementos clave: mitigación, adaptación, financiación y colaboración de cara a la crisis climática en la que nos vemos inmersos. Una situación de extrema urgencia que requiere de una planificación justa y equitativa.
Las conclusiones de la COP26, sus acuerdos, no son vinculantes en la mayoría de los casos. Sin embargo la Unión Europea sí mantiene la obligación jurídica en cuanto a cumplimiento de algunos de los aspectos incluidos en la posición ante la COP26 presentada por el Consejo de la UE. Y esto permite que proponga legislación sobre el clima que los Estados miembros deberán de integrar y cumplir en sus territorios.
Otro elemento por destacar es que la Unión Europea es el mayor contribuyente en cuanto a financiación internacional de la lucha contra el cambio climático y ayuda a países en desarrollo. Como ejemplo se puede citar en el marco de la COP26, el discurso de la presidenta de la Comisión Ursula von der Leyen en apoyo al proyecto de Gran Muralla Verde, anunciando que será un tema prioritario para la UE en el encuentro UE-África que se celebrará en febrero de 2022. Por otro lado, la Gran Muralla Verde transcurre por la zona de El Sahel, un objetivo de pacificación dentro de la política de seguridad y acción exterior de la UE.
Objetivos de la COP26
Los objetivos de la COP26 son:
- Garantizar cero emisiones a mediados de siglo y mantener el límite de calentamiento global en 1,5 grados.
- Se pide a los países que presenten objetivos ambiciosos de reducción de emisiones para 2030 que permitan alcanzar el nivel cero a mediados de siglo.
- Para cumplir estos objetivos tan ambiciosos, los países tendrán que:
- acelerar la eliminación del carbón
- reducir la deforestación
- acelerar el cambio a los vehículos eléctricos
- fomentar la inversión en energías renovables.
- Adaptarse al cambio climático para proteger las comunidades y los hábitats naturales
- El clima ya está cambiando por lo que hay que conseguir que los países más afectados por el cambio climático puedan proteger y restaurar sus ecosistemas así como construir defensas, sistemas de alerta e infraestructuras. Necesitan también una agricultura resistente capaz de enfrentarse a la pérdida de medios de subsistencia.
- Movilizar la financiación
- Para cumplir los dos primeros objetivos, los países desarrollados deben movilizar al menos 100.000 millones de dólares anuales de financiación para el clima de aquí a 2020.
- Las instituciones financieras internacionales deben asumir su papel de impulsar la financiación desde el sector privado y público, necesarios para asegurar el objetivo de cero emisiones.
- Trabajar juntos para conseguirlo
- La COP26 es un ejemplo, por ello, ha de completar el Reglamento de París, para que lo allí acordado sea operativo. Ha de actuar, haciendo frente a la crisis climática mediante la colaboración entre los gobiernos, las empresas y la sociedad civil.
Pacto verde europeo
Cononocer el contexto inmediato de actuación tras la COVID19 y en medio de la crisis climática y económica, pasa por conocer las propuestas de la Unión Europea en torno al Pacto Verde Europeo.
