14 Oct, 2014 | Información Europea
La defensa se ha convertido desde el año 2013 en un foco de atención política, y en la actualidad su acción estrategica va mucho mas allá que lo que puede indicar la propia frontera geográfica de la Unión Europea*.
El Tratado de Amsterdam en 1997
introdujo el término “estrategias comunes” al hablar de instrumentos de
política exterior. En 1999 se alcanzaron rápidamente acuerdos de actuación
común para Ucrania, Rusia y el Mediterráneo, mientras que fue imposible para
los Balcanes.
Pero ninguno de ellos produjo una acción en común de la UE y a
final del año 2000, el Alto Representante de la PESC, Javier Solana, hizo una
dura crítica de estos acuerdos dejándoles por diversos motivos fuera de la
categoría de una auténtica estrategia exterior de la Unión Europea.
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| Arquitectura del Sahel. Photo credit: Photopin |
En el año 2003 se consensua una
Estrategia de Seguridad Europea (EES), impulsada desde el Consejo de la UE y aprobada por el Consejo en diciembre de ese año, pero
redactada por un pequeño grupo de asesores del Alto Representante, Javier
Solana. Conocido como el “
Documento Solana”, identifica las prioridades y reclama
mayor coherencia en las acciones exteriores de la UE.
Este “documento” se convirtió en algo
más que en una declaración pues fue capaz de conciliar distintos puntos de
vista surgidos en los Estados miembros en aquel momento, y también fue capaz de diferenciar la estrategia de defensa de la Unión Europea de la administración Bush. Para muchos, el Documento Solana presentó la visión de la política
exterior europea en los albores del siglo XXI. Aun mas, sigue siendo en la actualidad punto de partida en el análisis de de la defensa europea, y de la Estrategia Global Europea de cara al futuro de la defensa de la UE.
En el año 2007 Solana completa la
estrategia atendiendo a la evolución de los acontecimientos ocurridos en esos años, especialmente teniendo en
cuenta la situación en Iraq. Pero fue difícil llegar a un texto final puesto
que su revisión coincidió con el voto en contra de Irlanda del Tratado de
Lisboa (junio 2008), el conflicto entre Rusia y Georgia (agosto de 2008), la
caída de Lehman Brothers (Septiembre 2008). Finalmente quedó plasmado en el
Informe sobre la aplicación de la Estrategia Europea de Seguridad: ofrecer seguridad en un mundo en evolución, de Javier Solana.
“La situación guardaba relación con el contexto de la presidencia francesa de 2008, la
paralización del tratado de Lisboa y, con él, la elección de nuevo alto
representante a quien correspondería la promoción de una nueva EES.” J.F. Carmona y Choussat. Grupo de Estudios Estratégicos.
La entrada en vigor del Tratado
de Lisboa, a final de 2009 y con este la creación de un
Servicio Europeo de Acción Exterior, a finales de 2010, supone un plan mas coherente e integrador
para la política exterior. El Tratado establece que el Consejo Europeo tendrá
que identificar los intereses estratégicos de la UE (Art. 26 TUE). Con ello, a los objetivos
específicos para cada país, se añaden ahora estrategias sub-regionales y transversales.
Una vez mas, el primer esfuerzo se
centra en las fronteras marítimas o terrestres de la UE. Pero también en
aquellos territorios donde la UE fue o estuvo destinado a ser mas activo por
diferentes motivos: Sahel (2011), el cuerno de África (2011), la región de los
Grandes Lagos (2013), adoptando para cada una de estas regiones una estrategia
concreta.
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| Misiones y operaciones de la UE en el mundo |
Por ejemplo, una acción de estrategia
transversal está en el tema de la ciberseguridad. A partir de 2013 y por
primera vez la Comisión Europea publica una comunicación sobre este tema preparada de forma
conjunta con el Servicio Europeo de Acción Exterior.
Sahel: Prioritarioy urgente para la UE es la región del Sahel por su potencial de realizar
ataques terroristas en territorio de la UE al ser un foco de Al-Qaeda; por ser
origen de un gran volumen de tráfico ilegal, especialmente de droga; por provocar
inseguridad al comercio y comunicaciones entre los países de África que rodean
la región; para proteger intereses económicos de la UE en la zona. A medio
plazo, favorecer una estabilidad política y mejora social.
En 2014, se está trabajando en la
estrategia para el Golfo de Guinea y la estrategia de seguridad marítima (cerca
del 90% del comercio exterior de la UE se transporta por mar y la UE es el quinto
productor mundial de pesca y acuicultura). También se está creando un marco
común similar al creado en 2003 por Javier Solana que sin duda recibirá el
impulso del nuevo equipo de Acción Exterior formado a partir del otoño.
Ucrania es uno de los países que
participa en la Política de Vecindad de la UE y con el que la UE tiene un
acuerdo de cooperación desde 1998 y uno de asociación desde 2007. En su
revisión de mediados de 2013, se propuso la creación de Área de Libre Comercio,
aprobada entre otras medidas en la cumbre europea de marzo de 2014. Pero la explosión de la crisis
política en Ucrania ha desencadenado un escenario no esperado para el Este de Europa.
Otro foco de atención es la
proliferación armamentística: por un lado la atención se centra en Armas
Pequeñas y Armas Ligeras y por otro en Armas de Destrucción Masiva, campos en
los que la UE trabaja desde el año 2003.
La seguridad en el interior de la
Unión Europea y la acción en pro de la defensa de los derechos humanos y la
democracia son objetivos que forman parte de la política de defensa europea mas recientemente (2010 y 2012 respectivamente) pero que prometen tener
un mayor protagonismo en las estrategias política de la UE en materia de
seguridad y defensa.
Fuente principal de los datos:
Institute for Security Studies. European Union (2014) Strategy matters 2003-2014.
29 Sep, 2014 | Información Europea
La Comunicación de la Comisión:
Por un renacimiento industrial europeo (COM (2014), 14 final) recoge la importancia económica de las
actividades industriales y la buena respuesta que la industria europea ha dado,
en general, a la crisis.
El impulso a la industria o el
renacimiento industrial, ha sido tema clave en distintas convocatorias de los
Programas Marco: especialmente en el de 1984, el de 1994 y el de 2007. Pero de
manera muy especial, este impulso a la industria está presente en el programa
Horizonte 2020. Este último es, de todos ellos, el que más cercano quiere estar
al mercado. Reforzado por el hecho de que todas sus convocatorias han de
potenciar, implicar y atraer la inversión privada. Todo ello para impulsar
definitivamente la conexión entre los resultados de investigación y el
desarrollo empresarial. Especialmente en cuanto a conexión con la PYME.
El programa Horizonte 2020 despliega
tres temas prioritarios: ciencia, industria y sociedad. Estos están en la base de
todas sus convocatorias. En ellos hay que destacar aspectos novedosos como el
protagonismo dado a la financiación privada, especialmente de las empresas, dirigida
a proyectos de investigación y ciencia. Y un detalle importante: entre los
objetivos prioritarios de Horizonte 2020 aparece el acceso abierto a las
publicaciones científicas. Sin duda todo apunta, desde Europa, a que ciencia e
investigación han de abrirse a la sociedad y a la empresa, y han de contemplar
entre sus objetivos la creación de recursos económicos para las industrias
europeas.
En cada Estado miembro la
situación de la industria es diferente, ya sea por su evolución o por cómo haya
sido afectado por la crisis económica y financiera de los últimos años. Por
ejemplo, en España la crisis ha dejado al descubierto un modelo productivo
lleno de brechas estructurales: baja competitividad de su industria,
dependencia energética, reducida inversión en educación e investigación, escaso
emprendimiento y mercado laboral mejorable.
De estos aspectos, el de
educación e investigación es el que mas puede llamar la atención. La educación
ha de ser un
“puente que una la
tecnología y la cohesión social, la tecnología y la libertad”. Elevar el
nivel educativo permite trabajadores más productivos, mejor valorados y por
tanto mejor pagados. Un capital humano de calidad, es motivo de creación de
renta y de crecimiento económico.
Mejorar la educación “requiere un gran pacto” entre los partidos políticos, al margen de ideologías no
integradoras. Se trata de enfrentarse a objetivos comunes como es la reducción
del fracaso y abandono escolar que en estos momentos en España duplica los datos
de países como Francia o Alemania. Otro punto a tener en cuenta es la reforma
de la Formación Profesional, adaptándola a las necesidades reales del mercado e
implantando la formación dual que en otros países está siendo clave en la integración
laboral de los jóvenes.
En cuanto a la
universidad, aumentar el número de
licenciados en ciencia e ingeniería así como la producción científica de las
universidades españolas, con cifras por debajo de las europeas, son también
retos necesarios. De hecho, ninguna universidad española está entre las 200
mejores del mundo, según los datos del
ranking de Shangai.
Roberto Velasco.Salvad la industria Española: desafíos actuales y reformas pendientes. Madrid: La catarata, 2014
23 Sep, 2014 | Información Europea
Tras iniciar un proceso de asociación política e integración económica con Ucrania, la Unión Europea firmó en marzo de 2014 Ucrania la agenda del proceso de asociación.
Pero los acontecimientos de los meses posteriores desencadenaron en una “crisis” que ha ido creciendo en complejidad.
En julio la Unión Europea aprobó una serie de sanciones a Rusia como respuesta al proceso de desestabilización iniciado, el conflicto creado en Crimea, etc… Desde principios de septiembre la Unión Europea ha endurecido las sanciones contra Rusia. Entre ellas, restricción de acceso a los mercados de capital así como de realizar préstamos a bancos rusos.
16 Sep, 2014 | Información Europea
La Unión Europea quiere romper con la idea de “ni estudia ni trabaja” (NEETs) que alcanza ya a un 12.9% de los jóvenes y que amenaza con dejarles alejados del mercado de trabajo. El empleo, la educación y la formación son prioritarias en la estrategia Europa 2020.
El Consejo adoptó la
Recomendación de la
Garantía Juvenil en abril de 2013. Su objetivo es que jóvenes menores de 25 años reciban una oferta de empleo de calidad, continúen su
educación y accedan a un periodo de prácticas no inferior a cuatro meses.
El
objetivo de empleo joven ha impulsado la realización de 18
proyectos piloto en funcionamiento durante 12 meses en 7 Estados miembros:
Irlanda, Italia, Lituania, Polonia, Rumanía,
España y Reino Unido. En cada país
se han elegido zonas especialmente afectadas por la crisis con tasas de
desempleo juvenil por encima del 50%. Por ejemplo, en España se han
desarrollado 6 proyectos: Aragón, Gijón, Avilés, Galicia, Cartagena, Valencia.
En la
presentación del informe, el actual
Comisario de Empleo, Asuntos Sociales e Inclusión de la Unión Europea resaltó
que:
«La Garantía Juvenil es una reforma
estructural que exige a los Estados miembros la mejora a todos los niveles de su política de
empleo destinada a los jóvenes. Los proyectos piloto demuestran que este enfoque es eficaz y
da resultados. La Garantía Juvenil es la reforma estructural de la UE que más
rápidamente se está aplicando. La Comisión trabaja directamente con todos los
Estados miembros para garantizar su plena y rápida aplicación».
El programa de Garantía Juvenil
recibe financiación del Fondo Social Europeo, que destinará 10.000 millones de
Euros cada año, entre 2014 y 2020 a su
aplicación. Hasta ahora se han firmado 16 acuerdos de Asociación
http://ec.europa.eu/contracts_grants/agreements/index_en.htm,
el resto de países, entre ellos España, aún no tienen la aprobación de la
Comisión.
Los 6 Proyectos piloto en España
El proyecto desarrollado en
Avilés se basa en el establecimiento de un sistema de coaching que ofrece apoyo a los
jóvenes a la hora de acceder al mercado laboral.
En
Gijón, 100 jóvenes entre 16 y 30 años
han sido foco de atención. Desde universitarios a jóvenes que sólo han
completado la educación secundaria.
Para
Cartagena el objetivo era que
jóvenes desempleados y que han dejado los estudios tengan un empleo o un
programa de estudios a desarrollar durante 4 meses.
Desde
Valencia han implicado en su
proyecto piloto a jóvenes sin empleo desde al menos 6 meses o jóvenes que justo
han terminado la universidad o la formación profesional y no tienen empleo. Con
especial atención a mujeres y jóvenes con alto riesgo de exclusión.
Galicia ha querido que el
proyecto acerque 50 jóvenes de 18 a 25 años de zonas rurales
18 experiencias muestran planes concretos de Garantía Juvenil
De forma paralela a estos 18 proyectos
piloto, todos los Estados miembros han presentado ya sus planes de Garantía Juvenil junto con otras medidas de empleo
para jóvenes.
Destacar
que estos 18 proyectos piloto que
ahora evalúa la Comisión, surgieron a raíz de una petición del
Parlamento
Europeo presentada en el año 2012, dentro del esfuerzo de todas las
instituciones europeas a la hora de impulsar el empleo entre los jóvenes
Para completar los fondos y la
estrategia de empleo que supone la puesta en marcha de la Garantía Juvenil, el
Consejo y el Parlamento Europeo han creado otro instrumento: La
Iniciativasobre Empleo Juvenil que reforzará la Garantía en aquellas regiones con mas de
un 25% de desempleo juvenil (circunstancia que se cumple en 20 Estados
miembros, entre ellos España) y contará con un presupuesto añadido al de
aquella.
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3 Sep, 2014 | Información Europea
En 2012 la UE ya contaba con 190 millones de
ciudadanos mayores de 50 años. Participan en el mercado de trabajo, colaboran en
el cuidado de otras generaciones y son activos voluntarios.
Alargar
la vida laboral y la situación de desempleo de larga duración son consecuencias
de la actual situación económica que inciden especialmente en trabajadores de este
grupo de edad. Trabajadores que son objetivo prioritario de la Unión Europea, tal
y como se recoge la estrategia Europa 2020.
Una cosa tienen en común con los jóvenes,
el que ambos son los mas afectados por la crisis económica. La pérdida del
puesto de trabajo, ver reducida su jornada laboral, estar obligados a una
jubilación anticipada… siempre repercute en la disminución de ingresos.
Entre 2007 y 2012, el desempleo
ha afectado especialmente a los hombres con bajo nivel de cualificación. En
positivo, un 1% de hombres y un 4’8% de mujeres mayores de 50 años han
encontrado un trabajo para este mismo periodo.
Pero ¿Cuáles son sus preferencias a la hora de continuar su vida
laboral?
A diferencia de los jóvenes, el
45 % de los mayores de 50 años desempleados querrían dedicar menos tiempo al
trabajo en caso de encontrar un nuevo empleo. Y el 50% opta directamente por
una jornada reducida.
También entre los que han
mantenido su puesto de trabajo, hay un 25% a los que les gustaría reducir su
jornada. Estos mismos declaran que emplearían ese tiempo extra como voluntarios
durante al menos cinco horas cada semana.
El 7% de mayores de 50 años están
al cargo de personas mayores, discapacitadas o de menores. Por eso ven
necesario adoptar medidas para conseguir un mayor equilibrio entre la vida
familiar y laboral.
30 Jul, 2014 | Información Europea
Si quieres continuar con tu formación puedes consultar la oferta en toda la UE a través de
Ploteus, sistema de búsqueda de
oportunidades de aprendizaje
El nuevo programa
Erasmus+ engloba los programas de movilidad
de convocatorias anteriores
. Mas información en la
OAPEE
Eurodysse recopila la oferta de rácticas
en empresas dirigidas a graduados
El
voluntariado
es una vía más de adquirir experiencia y colaborar en proyectos en muy diversos campos.
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EPSO gestiona el sistema de
oposiciones a las instituciones
europeas, convocadas cada año en otoño y en primavera
Emprender un negocio puede ser más fácil tras
consultar Entrepreneur Envoy o si ya
tienes tu empresa buscar oportunidades de contratos de obra y servicios en TED
Pero…empieces por donde empieces, lo primero es tener
bien hecho tu
Curriculum Utiliza el
Currículum Europeo de Europass
