No hay suficiente Europa en esta Unión…

No hay suficiente Europa en esta Unión…

… ni suficiente unión en esta Europa.

Esta fue una de las primeras frases pronunciadas por Jean Claude Juncker en su discurso del Debate sobre el Estado de la Unión ante el Parlamento Europeo el 9 de septiembre de 2015. Debate que se celebra cada año en la primera sesión plenaria del Parlamento en Septiembre y en el que el Presidente de la Comisión expone su balance del año y presenta las prioridades de la Comisión para el futuro.

Jean-Claude Juncker at the podium  El debate de este año por primera vez cuenta con un Presidente de la Comisión elegido por la fuerza política más votada y por tanto más representada tras las elecciones al Parlmento Europeo. Sin duda esto ha dado un carácter más político a su mandato. Juncker es un presidente “mas político” al frente de una Comisión “mas política” lo que significa que los Estados miembros, a traves de la firma del Tratado, quieren que la Comisión sea promotora del interés general de la Unión. Los años de crisis económica han dado en muchas ocasiones un mayor protagonismo a algunos Estados, haciendo que el papel de la Comisión quede en parte relegado. 

 
El presidente Juncker insiste, desde su toma de posesión en que quiere liderar una “Comisión política. Una auténtica Comisión Europea política”. En la actualidad, “los desafíos que europa está enfrentando, tanto internos como externos, no dejan otra elección que abordar soluciones desde una perspectiva política y asumiendo las consecuencias políticas de nuestras decisiones”

“no es un debate que deba tener en cuenta las veces que se pronuncien palabras como social, económico o sostenible. Es un debate para dejar paso a la honestidad,  para hablar francamente de los grandes problemas que afectan a la UE.”
La crisis de refugiados ha de verse como la primera prioridad. Como “una obligación de actuar como Unión” Es cierto que Europa no tiene capacidad de convertirse en el hogar de todas las miserias del mundo pero sí debe mostrarse unida y reaccionar, y es inminente que desarrolle una política común de asilo y migración.
A principio de 2016, la Comisión propondrá un conjunto de legislación para regular la migración legal. En esta línea, la política exterior europea debe ser más asertiva: 

“no podemos ignorar por mas tiempo situaciones como esta, ni mostrarnos divididos ante guerras y crisis políticas de nuestros vecinos”

El segundo tema abordado por Juncker en su discurso ha sido el de un nuevo comienzo para Grecia, para la zona Euro y para la economía Europea. Con respecto a Grecia, el presidente de la Comisión Europea criticó el postureo político de muchos, los enfrentameintos abiertos entre democracias europeasy finalmente cómo de manera colectiva toda la Unión se ha visto ante el abismo. Después de este año de trabajo, errores, y propuestas, la Comisión sigue negociando, asumiendo su responsabilidad técnica y política.

“Personalmente me atrevo a decir una y otra vez que Euro, Estados miembros del Euro, significa irreversible”

En cuanto a la situación económica y social de Europa, las cifras hablan por sí solas “más de 23 millones de personas están desempleadas en la UE”. Y la crisis económica no ha terminado todavía, solo está en una pausa. Por eso es importante pensar en qué medidas se han de tomar para recuperar la convergencia, entre Estados miembros y entre estos y la sociedad. La Comisión propone invertir en empleo y crecimiento en el marco del Mercado Único y completar la Unión Económica y Monetaria. La Comisión lanzará un nuevo Fondo de Inversiones Estragégicas.
Muchos otros temas fueron tratados a lo largo de esta intervención. Al finalizar su discurso, el presidente de la Comisión J.C. Juncker enfatizó:

“Debemos de cambiar nuestro método de trabajo. Debemos ser más rápidos. Debemos ser más Europeos en nuestro método.”

Crecimiento y empleo con la nueva Comisión Europea

Crecimiento y empleo con la nueva Comisión Europea

#investEU
La Comisión Europea anuncia un Plan de Inversiones de 315 000 millones EUR para que Europa
vuelva a crecer y más personas encuentren un empleo. El Plan se articula en torno
a tres grandes capítulos:
  • la
    creación de un nuevo
    Fondo Europeo para Inversiones Estratégicas
    (FEIE),
    garantizado con dinero público y destinado a movilizar al menos 315 000
    millones EUR de inversiones adicionales a lo largo de los próximos tres
    años (2015-2017);
  • la
    creación de una reserva
    de proyectos
    creíble, junto con un programa de ayuda
    para canalizar las inversiones hacia donde más se necesitan;
  • una agenda económica ambiciosa con el fin de que
    Europa resulte más atractiva para la inversión
    y de
    eliminar los obstáculos normativos.

Este conjunto de medidas podrían inyectar entre 330 000 y
410 000 millones EUR al PIB de la UE a lo largo de los próximos tres años y
crear hasta 1,3 millones de nuevos puestos de trabajo.

El
presidente de la Comisión Europea, Jean-Claude
Juncker,
ha declarado: 

«Si
Europa invierte más, será más prospera y creará más puestos de trabajo; es tan
simple como eso
. El
Plan de Inversiones que
presentamos hoy en estrecha colaboración con el Banco Europeo de Inversiones es
una manera ambiciosa y nueva de impulsar las inversiones sin generar nuevo
endeudamiento. Es el momento de invertir en el futuro, en ámbitos estratégicos
clave para Europa como la energía, el transporte, la banda ancha, la educación,
la investigación y la innovación. Cuento con que los Estados miembros y el
Parlamento Europeo se impliquen y hagan todo lo posible para crear el nuevo
Fondo Europeo para Inversiones Estratégicas y para que empiece a funcionar tan
pronto como sea posible. Europa necesita un impulso y hoy lo estamos haciendo
posible».

El vicepresidente Jyrki Katainen,
comisario europeo responsable de Empleo, Crecimiento, Inversión y
Competitividad añade:

«Necesitamos
nuevas inversiones en Europa y para ello es necesario movilizar financiación
privada adicional. El nuevo Fondo Europeo para Inversiones Estratégicas actuará
como un factor multiplicador. Cada euro público movilizado por el Fondo
generará aproximadamente 15 euros de inversiones que de otro modo no se habrían
generado. El Fondo comenzará con una capacidad muy significativa y podrá
ampliar sus actividades a medida que nuevas partes interesadas se incorporen al
mismo. La Comisión solicita a los Estados miembros que se unan a los bancos
nacionales de fomento para multiplicar el impacto del Fondo y desencadenar unos
efectos positivos todavía más importantes para la economía europea».

Y Werner Hoyer, presidente del Banco Europeo de
Inversiones, finaliza la presentación puntualizando:

 «Disponemos
de una gran liquidez en Europa, pero no contamos con suficientes inversiones.
Hemos de hacer  frente a una crisis de confianza, así que nuestro reto es
conectar de nuevo la inversión privada con unos proyectos atractivos. Para
ello, necesitamos asumir más riesgos con el fin de animar a los promotores de
proyectos a invertir. El nuevo «Fondo Europeo para Inversiones Estratégicas»
aportará capacidad para ofrecer un riesgo catalítico y específico para
inversiones económicamente viables partiendo de los conocimientos y de la
experiencia del Banco a la hora de seleccionar y gestionar proyectos. Esto
vendrá acompañado de otras iniciativas tales como la eliminación de los
obstáculos normativos y la puesta en marcha de un servicio de asesoramiento en
materia de inversiones con el fin de impulsar el desarrollo de proyectos y una
adecuada preparación de toda Europa».

El nuevo Plan de Inversiones se articula en tres capítulos:

1. Movilización de
fondos adicionales para la inversión

El Plan de Inversiones
desbloqueará inversión pública y privada en beneficio de la economía real por
valor de al menos 315 000 millones EUR durante los próximos tres años
(2015-2017). En un momento en que escasean los recursos públicos, pero existe
liquidez en las entidades financieras y en las cuentas bancarias de
particulares y empresas lista para ser utilizada, el reto es romper el círculo
vicioso de escasa confianza y pocas inversiones. El Plan de Inversiones prevé
una movilización inteligente de las fuentes públicas y privadas de financiación
gracias a la cual cada euro de dinero público se utiliza para generar
inversiones privadas adicionales, sin generar nuevo endeudamiento.
Un nuevo Fondo Europeo para Inversiones
Estratégicas
(FEIE)
se creará en asociación con el Banco Europeo de Inversiones (BEI). Contará con
una garantía de 16 000 millones EUR del presupuesto de la UE y 5 000 millones
EUR comprometidos por el BEI. Sobre la base de estimaciones prudentes a partir
de la experiencia histórica, el efecto
multiplicador del Fondo será de 1:15
. En otras palabras, por
cada euro público movilizado a través del Fondo, se generarán 15 euros de
inversión total, algo que no se habría producido sin esta movilización.
La prioridad del Fondo debe
ser la inversión en infraestructuras, especialmente en banda ancha y redes de
energía, así como en infraestructuras de transporte en centros industriales; en
educación, investigación e innovación; y en energías renovables, pymes y
empresas de mediana capitalización.
FEIE

Capacidad de
absorción de riesgos

Coeficiente
multiplicador (medio)
Inversiones
en la economía real
Inversiones a largo plazo

16 000 millones

15

240 000 millones

Pymes y empresas de mediana
capitalización

5 000 millones

75 000 millones

Total

21 000 millones

315 000 millones

Establecer el Fondo dentro de
la estructura ya existente del grupo del BEI permitirá que sea creado más
rápidamente, en la primavera de 2015. El Fondo tiene potencial para movilizar
más de 315 000 millones EUR de financiación adicional durante el período 2015-2017.
El objetivo es que el Fondo esté operativo ya a mediados de 2015.
Además, esta inversión estará
complementada por la maximización del efecto palanca de los Fondos Estructurales y de Inversión
Europeos
2014-2020 utilizando préstamos, capital y garantías en
lugar de las subvenciones tradicionales. Esto incrementará el coeficiente
multiplicador hasta 1:3 o 1:4. Al duplicar el importe de los instrumentos
financieros innovadores y utilizar el efecto palanca así creado, se podrían
movilizar, durante el período 2015–2017, entre
20 000 y 35 000 millones EUR
en términos de inversiones adicionales
en la economía real.

2. Una reserva de
proyectos creíbles junto con asistencia técnica para canalizar el dinero hacia
donde se necesita 

El Plan de Inversiones
permitirá que la financiación llegue a la economía real a través de la creación
de una reserva
transparente que permita identificar proyectos viables a escala de la UE

y prestar la asistencia técnica necesaria en apoyo de los procedimientos de
selección y estructuración de proyectos y el uso de instrumentos financieros
innovadores.
El nuevo Fondo apoyará
inversiones estratégicas en infraestructuras, especialmente en banda ancha y
redes de energía, transporte en centros industriales, así como educación, I+D,
energías renovables y eficiencia energética.
También apoyará la
financiación del riesgo a favor de pymes y empresas de mediana capitalización
en toda Europa. Esto les ayudará a superar la escasez de capital al disponer de
cantidades más elevadas de inversión directa y garantías adicionales para los
créditos a las pymes.
Los Estados miembros están
remitiendo ya al grupo de trabajo conjunto de la Comisión y el BEI creado en
septiembre de 2014 las listas
de proyectos seleccionados en función de tres criterios fundamentales
:
  • Valor
    añadido para la UE (proyectos en apoyo de los objetivos de la UE)
  • Valor y
    viabilidad económica, priorizando los proyectos con alto rendimiento
    socioeconómico
  • Proyectos
    que puedan iniciarse a más tardar en los tres años siguientes, es decir,
    una expectativa razonable de gastos de capital en el período 2015-2017.
Además, los proyectos
recogidos en las listas deberían tener potencial para movilizar otras fuentes
de financiación. Asimismo, deberían ser de tamaño razonable y poder ampliarse
(diferenciación por sector/subsector).
La Comisión y el BEI pondrán
en marcha un importante programa de asistencia técnica con el fin de
identificar proyectos y ayudar a hacerlos más atractivos para los inversores
privados.

3. Una agenda económica
para eliminar las barreras a la inversión 

El Plan de Inversiones
incluirá una agenda económica para eliminar regulaciones sectoriales
específicas que dificultan las inversiones.
Para mejorar el entorno
empresarial y las condiciones de financiación, el Plan se centrará en medidas
en el sector financiero, por ejemplo, la creación de una unión de mercados de
capitales para ofrecer un mayor aportación de capital a las pymes y a proyectos
a largo plazo.
Se dará prioridad a la
eliminación de las grandes barreras normativas y no normativas que aún existen
en todos los sectores de infraestructuras importantes, incluido el digital, la
energía, las telecomunicaciones y el transporte, así como las barreras en los
mercados de servicios y de productos. En diciembre, la Comisión va a proponer,
en su programa de trabajo para 2015, una lista de iniciativas prioritarias
específicamente relacionadas con el Plan de Inversiones.

Próximos pasos a corto plazo
(diciembre 2014/enero 2015)

Se ha invitado al Parlamento
Europeo y al Consejo
Europeo de diciembre
y a aprobar el Plan de Inversiones para
Europa, que incluye un compromiso para la rápida aprobación de las
correspondientes medidas legislativas.

Los Estados miembros pronto
terminarán la programación
de los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos
a fin de
maximizar su capacidad de influencia, mientras que el Fondo Europeo de Inversiones se
incrementará
gracias a una primera contribución adicional del
BEI. De forma paralela, la Comisión y el BEI iniciarán los trámites formales
para el nuevo Fondo Europeo para Inversiones Estratégicas.

Se espera que el grupo de trabajo conjunto de la
Comisión y el BEI
aporte una primera lista de posibles
proyectos de inversión en el transcurso del mes de diciembre con el fin de
empezar a constituir una reserva europea transparente de proyectos. La
asistencia técnica se reforzará, en colaboración con el BEI y los agentes
nacionales y regionales clave, para establecer un Centro de asesoramiento en
materia de inversiones que ofrezca servicios de ventanilla única para los
promotores de proyectos, los inversores y las autoridades públicas responsables
de la gestión.
Deben adoptarse todas las
medidas pertinentes para
que el nuevo Fondo Europeo para Inversiones Estratégicas pueda crearse a
mediados de 2015
. A mediados de 2016, la Comisión Europea y los
jefes de Estado y de Gobierno harán balance de los progresos realizados y, en
caso necesario, estudiarán nuevas opciones.
Más información: 

#investEU 
http://ec.europa.eu/priorities/jobs-growth-investment/plan/index_en.htm
Ciudadanos #UE que opinamos

Ciudadanos #UE que opinamos

 

El Standard Eurobarometre es una encuesta de opinión que realiza la UE mediante entrevistas directas a ciudadanos. En el Eurobarometro de diciembre de 2013 participaron 27.829 ciudadanos europeos, mayores de 15 años y residentes en los 28 Estados miembros. En España fueron entrevistados 1.012 ciudadanos en el mes de noviembre de 2013.

Como era de esperar, el desempleo es la principal preocupación de la UE, salvo en seis de los 28 Estados miembros. Otros temas que agobian personalmente a los ciudadanos son los precios y la situación económica. De hecho, el 96% de los españoles que han participado en la encuesta han opinado que la situación de la economía nacional es mala y el 54% cree que lo peor de la crisis está aún por llegar.

El 80% de los Españoles que han participado en el Eurobarometro creen que su voz no cuenta en la UE, lo mismo que opinan el 66% de los europeos.
Sin embargo, el 51% de los europeos encuestados son optimistas con respecto al futuro de Europa (48% en España) y el 52% (56% en España) se siguen mostrando a favor de la Unión Económica y Monetaria y del Euro.

Los ciudadanos de la UE creen que la Unión Europea está más capacitada para hacer frente a la crisis que los propios gobiernos nacionales.  De hecho el 43% de los entrevistados ha afirmado que la UE va en buena dirección para salir de la crisis.

Y un dato
importante: el 59% de los entrevistados sí se siente ciudadanos europeos
(69% de españoles), aunque en ambos casos, solo un 43% manifiestan que
conocen sus derechos como europeos, y al 60% le gustaría saber mas acerca de sus derechos como ciudadano de la UE.

Pues habrá que comenzar por aquí.

 

Viviane Reding ©Comision Europea, 2012
La Vicepresidenta de la Comisión Europea Viviane Reding @VivianeRedingEU inaugura hoy en Cádiz el debate sobre Qué Europa Queremos. Este será el primero de los que la comisiaria va a convocar en todos los Estados miembros de la Unión Europea y que inaugura el 2013 como Año Europeo de la Ciudadanía Activa.
Con el hastag #QueEuropaQueremos seguiremos la sesión de debate. Este será retransmitido desde Cádiz en webstreaming http://uesp.es/idea. En la Representación de la Comisión Europea en España se organiza un grupo de participación y análisis del mismo.
La fragmentación del poder europeo

La fragmentación del poder europeo

Título: La fragmentación del poder europeo
Autor: José Ignacio Torreblanca
Editorial: Icaria
Madrid 2011
Elena R. Morales Blanco
Periodista

Europa y la Unión Europea viven un momento especialmente confuso en cuanto a su identidad y función. Se habla de “crisis de valores” en un contexto de crisis económica mundial. Los líderes de la UE apuntan que es ahora cuando más solidarios deben ser los Estados Miembros y que la única salvación pasa por una Europa más unida.

En un momento en el que se trata de que los países del euro no caigan o arrastren unos a otros a la bancarrota, José Ignacio Torreblanca publica un libro en el que se analiza la última década de la UE y reflexiona sobre los problemas que sufre Europa mientras se buscan soluciones para superar el momento actual.

‘La fragmentación del poder europeo’ recoge la visión de un continente que vive una situación económica difícil y que se ve amenazado por el avance de las economías emergentes. El autor describe la Unión Europea de hoy como “menguante” en cuanto a su vínculo político sin que ello signifique que es débil, “una unión poderosa pero que no ve más allá de sí misma”.


El texto está dividido en diez capítulos en los que el autor reclama un verdadero liderazgo para el futuro y asume lo difícil de la tarea debido a la “genética introvertida” del viejo continente y sus dudas sobre sí mismo. La delicada situación actual da paso inevitablemente a la nostalgia de la que ahora nos parece una antigua Unión Europea: “Cuesta creer, dada la desmoralización generalizada que nos invade hoy, que hace ahora diez años, coincidiendo con el cambio de siglo, Europa rebosaba de optimismo sobre sí misma y su capacidad”.

Torreblanca a lo largo del libro reflexiona sobre las amenazas de la Unión Europea y el sentido de las mismas. Cómo se deben aprovechar las oportunidades de comercio internacional con las nuevas potencias y no estar a la defensiva ante un mundo que parece avanzar con o sin la UE.

Se cuestiona también sobre si el futuro de la Unión viene determinada por la pregunta sobre
cómo afectará la situación de crisis actual a los europeos: “la primera generación [de europeos]
extrajo su vocación europeísta de las ruinas de la Segunda Guerra Mundial, ¿encontrará la tercera
generación su fortaleza y sentido del destino en el declive de Europa?” Precisamente es esta la tesis que el autor defiende a lo largo de las páginas. Una especie de ‘si la crisis no acaba con nosotros, nos hará más fuertes’. 

Una publicación para los lectores que saben aguantar hasta el final pues, tal y como advierte el propio autor “este libro está lleno de malas noticias sobre Europa pero si la narración de esta fragmentación les resulta muy deprimente, continúen leyendo y tengan paciencia”.

Europa y la Unión Europea viven un momento especialmente confuso en cuanto a su identidad y función. Se habla de “crisis de valores” en un contexto de crisis económica mundial. Los líderes de la UE apuntan que es ahora cuando más solidarios deben ser los Estados Miembros y que la única salvación pasa por una Europa más unida.

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